新华社北京12月24日电主题：体育培育消费新动力——“体育改革深化新风貌”系列报道之二

新华社记者王恒志、王春燕、岳冉冉

“苏超”引发草根足球热，冰雪产业规模预计跨越万亿门槛，粤港澳全运会盛况空前……2025年，中国体育经济展现出蓬勃活力。这源于近年来一系列扶持体育经济的政策接连落地，体育赛事“三进”活动全面铺开，“跟着赛事去旅行”理念广受认可，产业平台建设取得初步成果。各地不断尝试创新方法，促进市场活力与政府引导有机结合，使中国体育经济释放强劲动能，为刺激内需、促进消费贡献了更多优质产品与服务。

12月6日，滑雪爱好者在黑龙江省亚布力滑雪旅游度假区体验滑雪乐趣（无人机拍摄）。新华社发（原勇摄）

政策引领开辟高速发展通道

2025新疆热雪节、第29届长春冰雪节、河北承德冰雪温泉旅游季、第21届内蒙古自治区冰雪那达慕、第22届中国·满洲里中俄蒙国际冰雪节、重庆冰雪运动季……冰雪时节再度来临，不仅东北、内蒙古、新疆等地依托本地特色塑造品牌，南方部分有条件区域也踊跃投身冰雪产业布局。

《中国冰雪产业发展研究报告（2025）》指出，2025年我国冰雪产业总规模将突破万亿元。从北方扩展至全国、从冬季延伸至四季，冰雪经济正在塑造消费新模式、构建产业新体系、创造区域发展新契机。

冰雪经济的快速崛起，得益于政策的有力支撑。2024年11月，国务院办公厅发布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，推进冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全链条协同发展。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》强调要促进冰雪消费，启动冰雪旅游提升计划，开展冰雪消费季等促销活动，支持各地根据实际情况增加冰雪场地和消费产品。今年政府工作报告同样提出，要大力发展冰雪运动和冰雪经济。一系列政策措施为冰雪经济前行指明了方向。

12月18日，观众在第九届吉林冰雪产业国际博览会上观看国产碳纤维滑雪板展品。新华社记者 许畅 摄

冰雪经济的飞速进步，是近年来中国体育产业在政策助力下提速发展的典型例证。2025年9月，国务院办公厅印发的《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》清晰设定目标：到2030年，培育若干具有全球竞争力的体育企业和赛事品牌，体育产业发展水平显著提升，总规模超过7万亿元，在新发展格局中扮演关键角色。

近两年中国户外运动增长显著，同样受益于政策导向。2025年1月，国务院办公厅转发国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》，各地结合自身资源特点，探索适合的户外运动目的地建设方案。

此外，国家体育总局积极推进体育标准化工作，完善顶层设计，逐步形成宏观指导、专项支持、多部门协作的政策体系，有效推动体育产业稳健前行。

5月17日，选手在2025黄浦江源第二届全国山地户外运动挑战赛中竞技。新华社记者 黄宗治 摄

赛事经济呈现多元亮点

“苏超”热烈进行、中超观赛人数刷新纪录、全运会“大湾鸡”成为网络热点……2025年虽无奥运会、世界杯等全球顶尖赛事，却成为中国体育赛事经济的“丰收年”。国家体育总局以赛事体系构建为重点，深化“赛事+”“+赛事”融合，确立“一体两翼”发展策略，全力推进赛事经济发展，持续增加大型体育赛事、职业赛事、群众性赛事活动供给。

从全国性盛会到地方性比赛，从职业体育到业余足球，国家体育总局联合商务部、文化和旅游部推出的“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等项目，点燃公众参与激情，促进消费的效果持续放大。

国家体育总局还开创性地开展促进体育消费和赛事经济试点工作，在全国筛选30个城市，鼓励试点地区创新政策。江苏省无锡市作为首批试点，举办了无锡马拉松、世界跆拳道大满贯系列赛、亚洲体育舞蹈节、阳羡100越野挑战赛等自主品牌赛事，并承接多项高水平国内外赛事。其中，仅2025无锡马拉松就吸引39.1万观众到场，带动餐饮、住宿、交通、旅游、会展等经济效益达5.05亿元，同比增长78.2%。目前，国家体育总局正进一步规范马拉松赛事组织，让赛事更有效地助力地方经济与社会发展。

图为10月30日在江苏无锡举行的2025年世界跆拳道锦标赛一场比赛。新华社发（刘臻睿摄）

如今，“跟着赛事去旅行”在各地普遍推行。“体育赛事进景区、进街区、进商圈”使许多以往受众较窄的赛事贴近民众生活。2025赛季中国男子三人篮球超级联赛（简称“超三联赛”）常规赛设有25站大区赛、4站争霸赛，其中11站赛事进入城市核心商圈，成为激发城市活力、拉动体育消费的新动力。在北京西城区，“超三联赛”的一张赛事门票可享受40多个品牌优惠，推出“亲子游”“休闲派”两条特色游览线路，连接20余个文商旅体重点场所。在江苏省张家港市，金茂览秀城商圈在赛事期间客流量达15.36万人次，同比增长6%，销售额增长10%，达到1252万元。

国家体育总局在河北、江苏、浙江等地进行赛事活动带动消费的监测试点。监测数据表明，2025年上半年，7个试点省份监测的511场重点赛事活动，拉动体育及相关消费超过160亿元，平均每场带动超过3000万元。

创新构建产业发展载体

2023年首届中国户外运动产业大会在大理举行时，云南省就确立了“全域布局、特色发展”的路线。云南省体育局局长杨中华表示：“大会落户云南三年来，我们以户外运动为突破口推动体育产业发展，促使体育及相关产业规模三年内翻倍，年均增长23%，2025年将突破千亿元。户外运动正成为云南经济的新增长点。”

图为10月24日拍摄的2025中国户外运动产业大会开幕式现场。新华社记者 胡超 摄

户外运动正崛起为中国体育经济的新兴增长领域。国家体育总局体育经济司发布的《中国户外运动产业发展报告（2024-2025）》显示，截至2025年6月底，我国户外运动相关企业数量已达33.5万家，其中，2025年上半年新增注册相关企业超过2.4万家。同时，截至2025年4月初，我国户外运动参与人数已超过4亿。

近年来，国家体育总局持续强化产业发展平台建设，中国户外运动产业大会正是重点打造的平台之一，旨在整合户外运动资源，关注行业动向，不断孵化新产品、新服务、新业态。此外，还连年举办中国国际体育用品博览会、中国体育旅游博览会等展会，搭建供需对接桥梁，并在服贸会持续设置体育服务专题，在进博会设立体育用品及赛事专区。

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