4月21日，主题为“智慧汇聚南京 道路畅通平安”的2026年道路交通安全创新与合作大会（下称“大会”）于南京国际博览会议中心隆重召开。此次大会由公安部道路交通安全研究中心与中国道路交通安全协会联合承办，吸引了国内外道路交通安全领域的1500余名代表出席，共商行业发展趋势，促进道路交通安全事业的高水平发展。

“智慧汇聚南京 道路畅通平安”——2026年道路交通安全创新与合作大会现场

公安部交通管理局党委委员、副局长、一级巡视员张宁，江苏省公安厅党委委员、副厅长高松，世界卫生组织驻华代表马丁（Martin Taylor），公安部道路交通安全研究中心党委书记、政委王建，中国道路交通安全协会会长王长君先后发表致辞。来自清华大学、同济大学、东南大学等高校、科研机构、公安交通管理部门及相关行业单位的众多专家分别作了主题演讲，交流了先进理论成果、创新想法与实操经验。

会议期间，江苏省公安厅交通管理总队总队长张波着重介绍了江苏省在公安智慧交通管理方面的探索与实践，描绘出一幅以智能感知为视觉、数据模型为大脑、智能装备为手段、机制创新为脉络的江苏现代化交通治理新画卷。

江苏省公安厅交通管理总队总队长 张波

最近几年，江苏省各级公安交通管理部门积极迎接新一轮科技浪潮，扎实推进公安机关新质战斗力提升项目，以“智能交通管理”建设为切入点，推动人工智能、大数据、“车路云一体化”等尖端技术全方位融合到交通安全治理的各个层面，取得了较大事故连续三年减少、特大事故连续五年未发生的良好成绩。

倘若将“智能交通管理”视作一个基础平台，那么“车路云”协同感知网络便是该平台上延伸至各方的条条通道，“一体化”管理平台、“云端中枢＋路侧设备＋车载设备”三级联动体系以及超过35万套的路面感知设备，共同组建了“覆盖全域、贯穿全程、全天候运行”的防控网络。与此同时，江苏各市也在建设更为精细、智能、灵活的智慧交通管理平台，例如，南京市的“智哨”车辆与驾驶人管理业务智能研判与数据治理一体化平台，便建立了70多个风险管控模型，实现了对30多项车驾管高危风险的精确预警与全程处理。这些遍布城乡的“神经单元”，共同组成了江苏交通管理的“远程监测眼”和“灵敏听觉网”，编织出一张“覆盖全域全时、万物互联”的智能感知天网，使得任何风险隐患都无法隐藏。

庞大数据库和高效智能模型的背后，是江苏省着力组建的“数据专业团队”和模型研发体系。张波说明，省公安厅交通管理总队以紫金山数据战队为核心，带动全省成立了18支交通管理专业数据战队，汇聚了455名科技专业人员。近三年内，累计研发出高质量科技创新成果42项，为基层实战单位提供数据研判产品超过1.3万个。在全国公安交通管理大数据建模竞赛中，江苏交警队伍斩获一等奖5次，蝉联团体总分冠军。这些模型为解决事故预防中的关键难题提供了智能“工具包”。“在日常交通管理工作中，民众反映强烈的‘飙车’噪音扰民问题，针对这一挑战，徐州市开发了‘追风灭火’飙车翘头高危违法行为识别模型，对此类违法行为进行路径预测、位置锁定和精确查处。”张波举例道，类似这样用于精准治理的智能模型，省内各市已有许多成功案例，并且仍在持续研发升级。

在一线实战应用中，先进的智能装备正逐渐成为警务人员的“高效帮手”和“能力放大器”。目前，江苏正加速推进“人工智能＋公共安全”在交通管理领域的应用，积极构建“无人机＋智慧铁骑＋智能感知”的立体化巡逻防控模式，全省“空中、地面、地下”立体化防控体系的作用日益显著。江苏省公安厅交管总队副总队长张怀宁介绍，目前江苏交管部门已建成无人机方舱61处，配备警用无人机539架，培训飞手1365名，南京市在全国率先建成无人机空中管制中心，各设区市均建立了无人机飞行控制平台，整体建设规模与应用水平持续保持全国领先地位。而在今年新一轮“苏超”足球联赛等重大活动安保工作中，具身智能机器人、无人巡逻车等新型技术装备也得到了广泛使用，使交通组织与管控更加精确高效。这些智能装备革新了传统的警务巡逻、执法和应急处理模式，推动交通管理工作从“依赖人力”向“智慧化”转型。

江苏省公安厅交管总队副总队长 张怀宁

交通，是经济运行的命脉，也是民生福祉的重要连接。“科技赋能的最终目的，还是为了提升服务品质、增强人民群众的幸福感。”张怀宁表示，江苏大力推进交通管理互联网服务平台与各级政府政务服务平台的对接，在所有设区市均设立了交通管理业务网上办理中心，在196个派出所综合服务窗口提供交通管理业务办理，联合社会机构设立了4000多个交通管理服务网点，实现了54%的业务在线办理、70%的线下业务在社会网点办理，民众办事的便利度和体验感得到进一步提高。

“把握趋势、顺应时势，结合本地实际、采取精准措施。”张波强调，未来江苏公安交通管理部门将充分利用科技手段加速形成公安机关新质战斗力，持续深化“智能交通管理”建设，为全国交通安全治理现代化提供更多的“江苏智慧”与“江苏方案”。

通讯员 徐望舒

新华日报·交汇点记者 刘雨霏

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